Організатори купують одні з найдорожчих в Європі ліцензій, а Рада приймає спеціальний податковий режим. Така неформальна домовленість була у майбутніх представників грального бізнесу перед тим, як його дозволили в Україні. Легалізація ігорки була однією з передвиборчих обіцянок президента Володимира Зеленського, до цього азарт був під забороною 11 років.
Одна зі сторін обіцянку виконала. Тим часом, про те, якою буде персональна схема стягнення податків з компаній гральної індустрії, і чи буде взагалі - розмови йдуть третій рік.
Журналісти проекту The Gambler розбирались в історії платежів з боку організаторів. Чому саме зараз, коли надходження від операторів - рекордні, оглядачі ринку заговорили про масове винищення компаній, які наважились піти на угоду з державою?
Діяльність - на голому ентузіазмі. Інакше не назвати роботу тих, хто наважився придбати ліцензію на проведення азартних ігор в Україні. Досі все регулюється правилами, прописаними в законодавстві 2012-го року, коли легально існували лише лотереї. Жодних тобі термінів, на кшталт поняття GGR, прописаних у офіційних документах.
“Оподаткування існувало, а грального бізнесу ні. Коли приймали закон про азартні ігри всі розуміли, що в Україні встановлюють найвищу вартість ліцензії у Європі, ніде такої немає... Коли встановлювали найбільшу плату, то розуміли, що поки в нас буде система державного моніторингу, поки налагодиться легальний ринок ми перекриємо це все вартістю ліцензій, плюс ви знаєте про потрійну вартість ліцензії, поки немає ДСОМ. Як наслідок, високі ліцензії залишились, податки - не змінились” - пояснює для The Gambler юристка Зоряна Топорецька.
18% податку на дохід, зменшеного на суму виплачених виграшів, та 18% податку на прибуток - це обов’язкова податкова вимога для казино, онлайн-казино та тих, хто організовує букмекерську діяльність. За старої моделі оподаткування держава не бачить різниці між доходами і прибутком компанії, яка організовує азартні ігри.
Ще одна плачевна модель бізнесу - це зали гральних автоматів. Пристане на такі умови хіба що мазохіст. На прикладі цифр: організатор гри у залах з гральними автоматами має платити податок з доходів - 10% з виручки, також обов’язково - 18% податку на прибуток. При цьому всьому закон забороняє встановлювати загальний відсоток виграшу з грального автомата менше 90%. В результаті виплати на виграші, витрати на ліцензію, оплату зарплат, купівлю грального обладнання і оренду приміщення такий бізнесмен докладатиме з власної кишені, кажуть експерти.
“Коли ти офіційно працюєш, ти ще залишаєшся винним державі. Плюс на тебе поширюється правило фінмоніторингу, РРО, перевірки, штрафи можливі. Коли працюєш нелегально - платиш фіксовану суму правоохоронцям і в принципі - спокійно працюєш”, - Зоряна Топорецька, юристка.
Попри відомий усім факт успішного функціонування нелегалів, ті, хто працює законно за правилами, поки лишаються на ринку. Це саме та частина бізнесу, рекордними зборами з якого у Податковому комітеті не припиняють хизуватись останні місяці.
Читач, який ніколи не цікавився проблемами ігорки буде вражений інформацією від народного депутата Ярослава Желізняка про рекордні 7 мільярдів, зібраних з організаторів. На ділі, успішні “жнива” під популістські лозунги - результат тиску. Вже який місяць по гральним закладам всієї країни відбуваються жорсткі перевірки Державної податкової служби. Засновник системи під назвою “Масштабна головомийка” Данило Гетманцев упевнений: саме такий спосіб ведення бізнесу - найбільш ефективний для наповнення державної казни. Правозахисники іншої думки. Кажуть, судові рішення на користь легального азарту - справа часу, адже більшість претензій фіскалів - висмоктані з пальця.
“Ми під соусом тим, що не будемо знижувати податки, умовно, що не бачимо тих проблем які є, (якщо, наприклад, ти працюєш легально - ще винен лишаєшся державі, як у питанні з залами гральних автоматів), ми не бачимо проблем. Але кажемо, що гральний бізнес легальний не платить податки чи повинен їх платити. Яка нормальна людина піде легалізовуватись, якщо він віддасть 10% з виручки державі, а 90% - на виграші і залишається ще винен плату за ліцензії державі?” - Зоряна Топорецька, юристка.
У хронології розгляду в картці законопроекту 2713-д останньою датою, коли про нього згадували, вказується грудень минулого року. “Застиг” у парламенті документ ще від моменту, як його проголосували в першому читанні - в липні 2021-го. З тих пір - самі лише поправки і рекомендації комітетів. Цей “юридичний довгобуд” мав вирішити всі вищезгадані спірні питання про те, як компаніям грального бізнесу платити податки. І ще, обов’язково, питання сплати податку самим гравцем, бо це ще один фактор, який сприяє розвитку нелегальних закладів.
Нині податок на виграш в Україні - це 18% ПДФО та 1,5% військовий збір незалежно від суми виграшу і незалежно від вирахування витрат на гру. Тобто гравець, навіть якщо він виграв менше, ніж до цього програв, всеодно платить з усієї суми 19,5% податків.
“Якщо говорити про податки на виграші: є різні моделі. Є моделі, де сплачують податки зі всієї суми, є моделі, де враховуються витрати, є моделі, де витрати не враховуються, але є мінімальна сума, яка не оподатковується (так у Польщі). Кожна країна вибирає індивідуально. Податки на виграш повинні встановлюватись таким чином, щоб людині було вигідніше грати легально, тому що гравець, який хоче грати - піде і буде грати” - Зоряна Топорецька, юристка.
Тема прийняття законопроекту 2713-д зараз знов не на часі. Звісно, адже плюсиків до політичної репутації лобіюванням законів, які допоможуть гральному бізнесу не назбираєш. Куди кращий еффект від спекулювання на навколовоєнних темах. Стосується це і деяких ЗМІ, які будь-які спроби внесення поправок у податкове законодавство афішують з заголовками “гральному бізнесу хочуть зменшити податкове навантаження”. Результати нерозуміння елементарних потреб легалів, як-то кажуть, очевидні: список працюючих офіційно скоротився втричі за три роки.
А у великих містах, тим часом, все легше знайти нелегальний заклад без вивісок, де можна пограти будь-кому без жодних внесків в економіку країни.
“Я НЕ ВІРЮ СВОЇМ ОЧАМ, МОЇ ВИБОРЦІ НЕ ВІРЯТЬ СВОЇМ ОЧАМ”, - МИКОЛА ТИЩЕНКО ОГОЛОСИВ ВІЙНУ НЕЛЕГАЛАМ
The Gambler - це інсайдерська інформація про проблеми, з якими стикається молодий ринок легальних азартних ігор в Україні. Легальний азарт - це захист гравців, соціальна відповідальність, дотримання закону, інвестиції та надходження до бюджету країни. Хто намагається знищити легальний азарт, прикриваючись благими намірами?
The Gambler - це боротьба з «чорними» гральними залами, які заробляють на людському горі та нищать економіку країни. Розкриємо всі схеми нелегалів разом!